中共绥滨县委关于巡视整改进展情况的通报
时间：2023-05-22 来源：中共绥滨县委办公室
根据省委统一部署，2022年5月27日至7月15日，省委第六巡视组对绥滨县进行了巡视。2022年9月30日，省委第六巡视组向绥滨县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡视整改工作
（一）提高政治站位，深化思想认识。绥滨县委坚决扛起巡视整改主体责任，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当整改问题。成立了由县委主要负责同志任组长，县政府主要负责同志、县委副书记任副组长的整改工作领导小组，下设巡视整改办公室，由县委副书记兼任办公室主任，牵头负责巡视整改日常工作。
（二）坚持高位推动，压紧压实责任。县委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，对省委巡视组反馈的问题，诚恳接受、照单全收，将巡视整改作为重大政治任务来抓，第一时间组织建立整改台账，牵头制定整改工作责任分工方案，细化措施、明确责任。先后组织召开部署动员会、专题常委会、工作推进会、专题民主生活会等会议，研究部署巡视整改工作，推动建立整改长效机制，巩固、拓展和深化巡视整改成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）强化督查调度，确保整改实效。县委坚持把严督实导作为推动整改落实的重要抓手，把建章立制作为治本之策，建立了整改办每周督促提示、巡视领导小组每半月调度推进、县委常委会会议每月听取进展的工作机制。制定了巡视整改专项督查制度，坚持“当下改”与“长久立”并重，对照整改台账和工作要求，以“四不两直”方式深入整改责任单位，对巡视反馈的具体问题逐一督促检查，以钉钉子精神确保巡视反馈问题改到位、改彻底、改扎实。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
目前，省委第六巡视组反馈的10项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。
（一）深入学习贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神
一是全面加强政治理论学习。绥滨县委将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入《县委理论学习中心组学习计划》，认真执行《绥滨县学习宣传贯彻习近平总书记重要文章精神工作制度》。制定下发了《学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要论述工作制度》并严格执行。建立第一议题库，时刻关注、及时梳理习近平总书记在全国各地考察和在重大活动重要会议上作出的最新重要讲话重要指示批示精神以及在《求是》杂志发表的重要文章、出版的重要著作，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。巡视以来，围绕习近平总书记重要讲话精神开展中心组学习13次。对《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章学习24篇。制定下发了《党委（党组）理论学习中心组学习研讨工作制度》，弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，推动党员干部结合职责深研细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。制定《绥滨县乡村振兴衔接资金建成项目评价实施方案（暂行）》，对项目进行台账管理，指导项目主体单位提高项目综合收益率，提升联农带农社会效益。通过招引经营主体方式，扶持闲置项目健康发展。在调整农户厕所模式工作中，充分征求农户意愿，其中701户改为室外卫生旱厕，11户接入城镇管网，切实提升农村人居环境建设水平。
三是压实压紧环保责任。提前购入大量渗滤液处理设备易损配件，缩短设备检修时间。垃圾处理场增加雨污分流设施，防止雨水混入导致渗滤液增加。按照制定的渗滤液处理量计划表完成每月处理任务。为21个小型污水处理厂配备柴油发电机组，保障正常运行。对绥东镇污水处理场设备进行系统维修，全面清理强排站池内底部浑浊物，确保水质经第三方检测合格达标，符合排放要求。建立监督检查机制，不定期采取水样送检，确保水质安全，用实际行动增强群众获得感、幸福感、安全感。
2.全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展
一是科学谋划促发展。组织干部职工收听收看党的二十大，认真学习领会党的二十大精神和省第十三次党代会精神，进一步统一思想，谋划发展目标。县处级领导经常性深入一线开展调研，不断提高科学决策的针对性和时效性，完善发展措施，着力推动县域经济高质量发展。召开县委十四届三次全会暨县委经济工作会议，提出“全速推进‘北方鱼米之乡、两江牧业重地、边陲能源新区’建设步伐，坚决打赢经济发展翻身仗”的目标要求，与县第十四次党代会确定的发展思路一脉相承，切实将一张蓝图绘到底。
二是精准发力，推进“粮头食尾”“农头工尾”。成功培育盛源米业有限公司，嫁接盘活泰善粮油食品公司，年水稻加工能力提高16万吨。利用我县农业优势，在水稻产业链建设上，与崧阳粮油龙头企业、稻园科技签订油脂精深加工项目合作协议。在畜牧产业链上，与齐鲁财金、江西华曌分别签订莱芜黑猪、绥滨白鹅项目合作协议。组织人员赴安徽、湖南、广东等地开展农业产业链招商引资活动，接待京东集团、秦汉蜀锦文化、哈尔滨工程北米、齐鲁财金、江西华曌等来绥回访客商13次，全力推动全县农业产业化快速发展。
三是加大力度扶持企业做大做强。县域风电能源产业快速发展，新能源企业发展到6户，总装机容量突破450兆瓦，年发电能力达到14.45亿度。引进北京中能能源热力有限公司，推进县域供热清洁能源使用并在县域完成了5万平方米的清洁能源改造工程，惠及机关和企事业单位34家。对崧阳粮油公司米糠油生产线和金穗子农业科技公司玉米浆包生产线进行改造，提高加工生产能力。实施大鹅产业综合项目，建设了大鹅小镇、大鹅产业园中园、大鹅品牌运营中心。成功培育大恒科技有限公司等15户企业晋升科技型小微企业。指导龙门福地酒业公司申报省级“专精特新”企业并获得认定奖牌。推荐雨涵农业公司参加2022年中国企业创新方法大赛并获得黑龙江赛区三等奖。组织新北国啤酒公司、龙门福地酒业公司等龙头企业参加省内外展会，为企业加快发展创造更多的机遇，提升了企业及其产品的知名度。
四是深入挖掘特色文化和生态旅游潜力。依托三面环水的独特地理与生态优势，开展冰雪系列活动。建设“冰雪大世界”、开展“赏冰乐雪”系列活动，吸引外来旅客近1万人次。编制了“中兴城址城墙本体保护前期研究”项目实施计划书，得到省文化和旅游厅指导。成功举办“承历史文脉，展古韵新貌，传红色基因，创伟大时代”专题展览。完成全国重点文物保护遗址奥里米城址、中兴城址荒草清理工作。
3.践行以人民为中心的发展思想，切实推动解决群众“急难愁盼”问题
一是多措并举优化供热服务。对供热设备及20个换热站进行全面检修，优化换热站统筹调控能力，提升供热保障能力。建设智慧供热系统，对供热情况进行动态监测并及时调试，提高供热质效。对城区内30余处老旧供热管网检修改造，完成改造2770米，惠及群众2300余户。加大供热执法检查力度，组建供热应急抢修队伍，对群众反映供热问题，第一时间进行处理，保障居民供热质量和安全。统筹协调域内9个乡镇和3个农场帮助供热企业增加秸秆和燃料储备，保障秸秆和燃煤储备充足，有效确保供热周期供热质量。
二是改善服务，提升医疗服务水平。加大医疗人才引进力度，落实人才引进优惠政策，通过各类渠道招聘医学专业毕业生18名。选派15名医护人员外出学习。聘请黑龙江省医院、鹤岗市人民医院等省市三级医院医师开展胃肠镜、眼科、内外科等诊疗服务。新购置CT和凝血检测仪器，完成远程医疗和网络信息化建设项目，提升了医疗服务能力。开展医疗服务规范化培训，提升医务人员专业素养。成立医德医风监督检查小组，不定期到各医疗机构进行抽查，提高医务人员服务水平。鹤岗市人民医院和中医院选派7名医师组成援边医疗队，定期到县人民医院、中医医院开展诊疗服务，帮助我县提升医疗水平。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署向纵深发展
4.推动主体责任落细落实，逐级压紧压实从严治党责任
一是担负职责使命，推进全面从严治党走深走实。县委常委会会议听取《中共绥滨县委常委会及成员落实全面从严治党责任清单》汇报、2022年度全面从严治党情况汇报和班子成员管党治党情况汇报，促进了全面从严治党责任落实。县委主要领导给全县中层以上干部讲廉政党课1次。县委组织部联合县直机关工委组建党建服务队3支，深入县直党委（党组）、乡镇党委查摆剖析推进全面从严治党工作中的突出问题，共查摆出问题4个，细化整改措施4条，明确牵头单位、完成时限，已调度3次，问题整改成效明显。向全县各党委（党组）发布党的建设工作、从严治党等学习内容提示11期，全县党员干部在全面从严治党方面的理论素养得到有效提升。向全县各党委（党组）发布《党风廉政建设责任制主体责任书》，落实班子主体责任。县纪委监委向县委主要领导发送内容为“进一步加强对下级‘一把手’监督并将监督情况作为年度述职报告重要内容”工作提示；向各派驻纪检监察组、乡镇纪委下发关于强化基层党组织落实主体责任监督的《工作提示》4期。对4个党委开展关于落实全面从严治党主体责任的监督检查并提出整改建议8条。
5.弘扬新风正气，切实加强重点领域廉政风险防控
一是强化法治思维，完善工作举措。对巡视指出问题，主要领导、主管领导、相关部门负责人带头学法、遵法、用法，不断增强自身法治意识，主动接受监督、依法行政。各相关部门明确专人对企业进行跟踪服务，主动上门对接，一次性告知办理相关手续程序及清单，针对企业办理过程出现的问题，及时协调解决。
二是严守财经纪律，加强财经监督。严格执行各项财经纪律，加强事中监管，对政府采购目录范围内的项目资金把好支付关。通过盘活资产尽快变现、收回存量资金、挖潜增收、清理陈欠等方式，多渠道筹措资金，强化资金管理。细化预算编制，将刚性支出纳入预算，加强专项资金管理，做到专款专用。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的全面领导
6.加强思想建设，着力提升政治定力和履职能力
一是加强班子建设，夯实基层基层。按照《中国共产党党组工作条例》规定，结合全县党委（党组）成员空缺情况，配齐了4个党组书记和20个党委（党组）成员。动态更新《绥滨县党委（党组）班子成员职数核定及人员配备情况台账》，精准掌握党委（党组）成员配备及空缺情况。
7.建立规范有效的选人用人机制，切实把好选人用人关
一是落实选人用人程序。更新了县管以上干部《近亲属关系情况表》，全面掌握县处级干部近亲属在县内机关、企事业单位任职情况。对新提任的副科级干部，在考察环节，认真填写《近亲属情况表》。在县委常委会会议干部议题中，严格执行回避制度，对提拔重用的干部，规范执行政治鉴定、廉政鉴定“双签字”制度。
二是强化科学统筹。组织开展干部推荐考察专题业务培训，对干部推荐考察流程、干部考察材料撰写技巧、干部考察注意事项等业务进行专题辅导。动态调整《绥滨县机关、事业干部名册》。完善了组织部门和编制部门协调机制，及时掌握干部编制调整情况。
三是加强年轻干部队伍建设。制定并印发《绥滨县干部储备培养和使用工作规划（2022—2026年）》，对今后5年干部储备培养和使用工作作出前瞻性规划。提拔了4名35岁以下年轻干部。强化年轻干部培养锻炼，选派26名年轻干部到信访局、巡察办、“四个体系”专班、营商局等岗位挂职锻炼。制定《绥滨县择优储备优秀年轻干部工作实施方案》，组织全县年轻干部开展了综合能力测试，重点掌握年轻干部分析、解决实际问题的能力和文字表达能力，为全县年轻干部择优储备、培养和使用提供重要参考。
8.增强宗旨意识，加强作风建设，以担当尽责践行初心使命
一是提高履职能力，践行担当精神。研究制定《绥滨县县管职级干部管理办法（试行）》，对县管职级干部日常管理、工作职责等作出明确要求。开展工作纪律专项检查2次，对空岗且未履行请假手续的干部进行了通报。已下发《关于报送县管职级干部2023年工作分工的通知》，组织各党委（党组）根据实际工作需要和干部本人专长，合理安排分工，推动县管职级干部参与中心工作。
二是完善工作措施，提高统筹能力。按照招商引资政策支持企业对闲置用地继续开工建设，同时，积极招引其它企业，协调双方共同合作开发建设。按照政府债务管理要求，拟订了分批次还款计划。通过挖潜增收、培植税源、强化财政收入征管、盘活存量资产等方式增加财政收入。
9.提升基层党建工作实效，统筹推进各领域党建工作
一是聚力弥补短板，推进基层党建全域提质。县委常委会会议听取《中共绥滨县委常委会及成员落实全面从严治党责任清单》汇报和2022年度全面从严治党情况汇报，促进了全面从严治党责任落实。下发《县委党的建设工作领导小组2022年工作要点》，按照“四个体系”要求，形成工作要点任务清单，开展总结验收。结合机关“能力作风建设年”活动，在全县开展机关工作质效提升行动，建立健全了重大事项、重点任务、重要工作督办制度，进一步转变工作作风，提高工作质效，全面梳理各类工作要点、实施方案，确保及时下发、及时推进。
二是发挥党员模范作用，确保“两新”组织党组织全覆盖。
对新经济组织和新社会组织下派党建指导员，通过联合组建的方式，成立非公企业功能性联合党支部3个、社会组织功能性联合党支部2个，实现全县新经济组织、新社会组织党组织“两个覆盖”。
三是规范党员发展程序，严把党员“入口关”。下发《绥滨县组织员制度（试行）》，对乡镇、村级组织员进行备案。举办组织员培训班1次，下发《鹤岗市发展党员工作标准化流程》，对发展党员程序开展专题培训，统筹安排9个乡镇组织员、组织干事对2021、2022年度农村发展党员档案重新梳理。重点检查了绥滨镇、忠仁镇党委会议和各支部“三会一课”中涉及发展党员内容，对发现的问题，督促完成整改。
（四）提高政治站位、强化工作举措，压紧压实巡视、审计整改主体责任，高质高效完成整改工作
10.坚持从严从实，推动巡视、审计等监督发现问题整改
一是针对上次省委巡视整改不到位问题，已建立巡视整改问题工作台账并纳入“四个体系”重点工作任务，落实领导责任，细化工作措施，已完成整改。
二是对审计查出整改不到位问题由县审计局予以业务指导，通知涉及整改事项单位明确整改完成时限，落实整改措施，已完成整改。
三、坚决立足常态长效，以“久久为功”的韧劲巩固拓展巡视整改成效
（一）完善制度机制，巩固扩大巡视整改成果。加强制度建设，坚决抓好落实，着力构建有效管用、简便易行的制度体系。坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实做到整改不彻底不收兵，落实不到位不放过。对已经完成的整改任务，坚决防止出现“反弹”，对需要长期解决的问题，加强跟踪督导，确保巡视整改工作取得实实在在的效果。
（二）抓好成果运用，有力促进各项工作开展。牢牢把握巡视整改这个有利契机，全面用好巡视整改成果，找到问题、量出差距、补齐短板、防范风险，真正把巡视整改成果落实到各项具体工作中、体现在各项工作的改进提高上，不断提升工作科学化规范化水平，推动工作质量和服务保障水平实现新的提升。
（三）加强督导检查，保证整改工作高效落实。按照反馈问题逐项对标对表，实行项目化管理、台账式推进，对整改措施、整改进度、整改情况、整改成效等进行专项督查，及时梳理，汇总分析，以钉钉子精神，逐项研究、逐个破解，扎实做好巡视“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意 见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0468）7863818；邮政信箱：绥滨县松滨大街100号政府机关大楼507室，邮编：156200；电子邮箱：sbxwzgb@163.com。
中共绥滨县委
2023年5月22日
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡视整改工作
（一）提高政治站位，深化思想认识。绥滨县委坚决扛起巡视整改主体责任，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当整改问题。成立了由县委主要负责同志任组长，县政府主要负责同志、县委副书记任副组长的整改工作领导小组，下设巡视整改办公室，由县委副书记兼任办公室主任，牵头负责巡视整改日常工作。
（二）坚持高位推动，压紧压实责任。县委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，对省委巡视组反馈的问题，诚恳接受、照单全收，将巡视整改作为重大政治任务来抓，第一时间组织建立整改台账，牵头制定整改工作责任分工方案，细化措施、明确责任。先后组织召开部署动员会、专题常委会、工作推进会、专题民主生活会等会议，研究部署巡视整改工作，推动建立整改长效机制，巩固、拓展和深化巡视整改成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）强化督查调度，确保整改实效。县委坚持把严督实导作为推动整改落实的重要抓手，把建章立制作为治本之策，建立了整改办每周督促提示、巡视领导小组每半月调度推进、县委常委会会议每月听取进展的工作机制。制定了巡视整改专项督查制度，坚持“当下改”与“长久立”并重，对照整改台账和工作要求，以“四不两直”方式深入整改责任单位，对巡视反馈的具体问题逐一督促检查，以钉钉子精神确保巡视反馈问题改到位、改彻底、改扎实。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
目前，省委第六巡视组反馈的10项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。
（一）深入学习贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神
一是全面加强政治理论学习。绥滨县委将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入《县委理论学习中心组学习计划》，认真执行《绥滨县学习宣传贯彻习近平总书记重要文章精神工作制度》。制定下发了《学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要论述工作制度》并严格执行。建立第一议题库，时刻关注、及时梳理习近平总书记在全国各地考察和在重大活动重要会议上作出的最新重要讲话重要指示批示精神以及在《求是》杂志发表的重要文章、出版的重要著作，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。巡视以来，围绕习近平总书记重要讲话精神开展中心组学习13次。对《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章学习24篇。制定下发了《党委（党组）理论学习中心组学习研讨工作制度》，弘扬理论联系实际的马克思主义优良学风，推动党员干部结合职责深研细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是持续巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。制定《绥滨县乡村振兴衔接资金建成项目评价实施方案（暂行）》，对项目进行台账管理，指导项目主体单位提高项目综合收益率，提升联农带农社会效益。通过招引经营主体方式，扶持闲置项目健康发展。在调整农户厕所模式工作中，充分征求农户意愿，其中701户改为室外卫生旱厕，11户接入城镇管网，切实提升农村人居环境建设水平。
三是压实压紧环保责任。提前购入大量渗滤液处理设备易损配件，缩短设备检修时间。垃圾处理场增加雨污分流设施，防止雨水混入导致渗滤液增加。按照制定的渗滤液处理量计划表完成每月处理任务。为21个小型污水处理厂配备柴油发电机组，保障正常运行。对绥东镇污水处理场设备进行系统维修，全面清理强排站池内底部浑浊物，确保水质经第三方检测合格达标，符合排放要求。建立监督检查机制，不定期采取水样送检，确保水质安全，用实际行动增强群众获得感、幸福感、安全感。
2.全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展
一是科学谋划促发展。组织干部职工收听收看党的二十大，认真学习领会党的二十大精神和省第十三次党代会精神，进一步统一思想，谋划发展目标。县处级领导经常性深入一线开展调研，不断提高科学决策的针对性和时效性，完善发展措施，着力推动县域经济高质量发展。召开县委十四届三次全会暨县委经济工作会议，提出“全速推进‘北方鱼米之乡、两江牧业重地、边陲能源新区’建设步伐，坚决打赢经济发展翻身仗”的目标要求，与县第十四次党代会确定的发展思路一脉相承，切实将一张蓝图绘到底。
二是精准发力，推进“粮头食尾”“农头工尾”。成功培育盛源米业有限公司，嫁接盘活泰善粮油食品公司，年水稻加工能力提高16万吨。利用我县农业优势，在水稻产业链建设上，与崧阳粮油龙头企业、稻园科技签订油脂精深加工项目合作协议。在畜牧产业链上，与齐鲁财金、江西华曌分别签订莱芜黑猪、绥滨白鹅项目合作协议。组织人员赴安徽、湖南、广东等地开展农业产业链招商引资活动，接待京东集团、秦汉蜀锦文化、哈尔滨工程北米、齐鲁财金、江西华曌等来绥回访客商13次，全力推动全县农业产业化快速发展。
三是加大力度扶持企业做大做强。县域风电能源产业快速发展，新能源企业发展到6户，总装机容量突破450兆瓦，年发电能力达到14.45亿度。引进北京中能能源热力有限公司，推进县域供热清洁能源使用并在县域完成了5万平方米的清洁能源改造工程，惠及机关和企事业单位34家。对崧阳粮油公司米糠油生产线和金穗子农业科技公司玉米浆包生产线进行改造，提高加工生产能力。实施大鹅产业综合项目，建设了大鹅小镇、大鹅产业园中园、大鹅品牌运营中心。成功培育大恒科技有限公司等15户企业晋升科技型小微企业。指导龙门福地酒业公司申报省级“专精特新”企业并获得认定奖牌。推荐雨涵农业公司参加2022年中国企业创新方法大赛并获得黑龙江赛区三等奖。组织新北国啤酒公司、龙门福地酒业公司等龙头企业参加省内外展会，为企业加快发展创造更多的机遇，提升了企业及其产品的知名度。
四是深入挖掘特色文化和生态旅游潜力。依托三面环水的独特地理与生态优势，开展冰雪系列活动。建设“冰雪大世界”、开展“赏冰乐雪”系列活动，吸引外来旅客近1万人次。编制了“中兴城址城墙本体保护前期研究”项目实施计划书，得到省文化和旅游厅指导。成功举办“承历史文脉，展古韵新貌，传红色基因，创伟大时代”专题展览。完成全国重点文物保护遗址奥里米城址、中兴城址荒草清理工作。
3.践行以人民为中心的发展思想，切实推动解决群众“急难愁盼”问题
一是多措并举优化供热服务。对供热设备及20个换热站进行全面检修，优化换热站统筹调控能力，提升供热保障能力。建设智慧供热系统，对供热情况进行动态监测并及时调试，提高供热质效。对城区内30余处老旧供热管网检修改造，完成改造2770米，惠及群众2300余户。加大供热执法检查力度，组建供热应急抢修队伍，对群众反映供热问题，第一时间进行处理，保障居民供热质量和安全。统筹协调域内9个乡镇和3个农场帮助供热企业增加秸秆和燃料储备，保障秸秆和燃煤储备充足，有效确保供热周期供热质量。
二是改善服务，提升医疗服务水平。加大医疗人才引进力度，落实人才引进优惠政策，通过各类渠道招聘医学专业毕业生18名。选派15名医护人员外出学习。聘请黑龙江省医院、鹤岗市人民医院等省市三级医院医师开展胃肠镜、眼科、内外科等诊疗服务。新购置CT和凝血检测仪器，完成远程医疗和网络信息化建设项目，提升了医疗服务能力。开展医疗服务规范化培训，提升医务人员专业素养。成立医德医风监督检查小组，不定期到各医疗机构进行抽查，提高医务人员服务水平。鹤岗市人民医院和中医院选派7名医师组成援边医疗队，定期到县人民医院、中医医院开展诊疗服务，帮助我县提升医疗水平。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署向纵深发展
4.推动主体责任落细落实，逐级压紧压实从严治党责任
一是担负职责使命，推进全面从严治党走深走实。县委常委会会议听取《中共绥滨县委常委会及成员落实全面从严治党责任清单》汇报、2022年度全面从严治党情况汇报和班子成员管党治党情况汇报，促进了全面从严治党责任落实。县委主要领导给全县中层以上干部讲廉政党课1次。县委组织部联合县直机关工委组建党建服务队3支，深入县直党委（党组）、乡镇党委查摆剖析推进全面从严治党工作中的突出问题，共查摆出问题4个，细化整改措施4条，明确牵头单位、完成时限，已调度3次，问题整改成效明显。向全县各党委（党组）发布党的建设工作、从严治党等学习内容提示11期，全县党员干部在全面从严治党方面的理论素养得到有效提升。向全县各党委（党组）发布《党风廉政建设责任制主体责任书》，落实班子主体责任。县纪委监委向县委主要领导发送内容为“进一步加强对下级‘一把手’监督并将监督情况作为年度述职报告重要内容”工作提示；向各派驻纪检监察组、乡镇纪委下发关于强化基层党组织落实主体责任监督的《工作提示》4期。对4个党委开展关于落实全面从严治党主体责任的监督检查并提出整改建议8条。
二是开展警示教育，筑牢廉洁防线。组织召开警示教育大会并在县管中层以上领导干部会议上对案件进行通报。开展“六进一创”活动，建设新时代廉政文化广场，修缮千米廉政长廊，更新北山乡廉政长廊图板，让县乡村同步“沉浸式”体验廉洁文化，在全县营造崇尚廉洁的浓厚氛围。运用国内、省内相关领域案件，开展专项警示教育，筑牢廉洁防线。
三是深化政治巡察，发挥利剑作用。制定《中共绥滨县委巡察工作规划（2022-2026年）》，按照五年规划制定年度工作计划，每年对33个左右单位党组织开展巡察。召开6次县委常委会会议专题研究巡察工作。对6家县直单位党组织和绥滨镇、忠仁镇、绥东镇的28个村级党组织开展常规巡察，对县水务局水利工程项目开展省市县上下联动专项巡察，切实发挥巡察利剑作用。5.弘扬新风正气，切实加强重点领域廉政风险防控
一是强化法治思维，完善工作举措。对巡视指出问题，主要领导、主管领导、相关部门负责人带头学法、遵法、用法，不断增强自身法治意识，主动接受监督、依法行政。各相关部门明确专人对企业进行跟踪服务，主动上门对接，一次性告知办理相关手续程序及清单，针对企业办理过程出现的问题，及时协调解决。
二是严守财经纪律，加强财经监督。严格执行各项财经纪律，加强事中监管，对政府采购目录范围内的项目资金把好支付关。通过盘活资产尽快变现、收回存量资金、挖潜增收、清理陈欠等方式，多渠道筹措资金，强化资金管理。细化预算编制，将刚性支出纳入预算，加强专项资金管理，做到专款专用。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，加强党的全面领导
6.加强思想建设，着力提升政治定力和履职能力
一是加强班子建设，夯实基层基层。按照《中国共产党党组工作条例》规定，结合全县党委（党组）成员空缺情况，配齐了4个党组书记和20个党委（党组）成员。动态更新《绥滨县党委（党组）班子成员职数核定及人员配备情况台账》，精准掌握党委（党组）成员配备及空缺情况。
7.建立规范有效的选人用人机制，切实把好选人用人关
一是落实选人用人程序。更新了县管以上干部《近亲属关系情况表》，全面掌握县处级干部近亲属在县内机关、企事业单位任职情况。对新提任的副科级干部，在考察环节，认真填写《近亲属情况表》。在县委常委会会议干部议题中，严格执行回避制度，对提拔重用的干部，规范执行政治鉴定、廉政鉴定“双签字”制度。
二是强化科学统筹。组织开展干部推荐考察专题业务培训，对干部推荐考察流程、干部考察材料撰写技巧、干部考察注意事项等业务进行专题辅导。动态调整《绥滨县机关、事业干部名册》。完善了组织部门和编制部门协调机制，及时掌握干部编制调整情况。
三是加强年轻干部队伍建设。制定并印发《绥滨县干部储备培养和使用工作规划（2022—2026年）》，对今后5年干部储备培养和使用工作作出前瞻性规划。提拔了4名35岁以下年轻干部。强化年轻干部培养锻炼，选派26名年轻干部到信访局、巡察办、“四个体系”专班、营商局等岗位挂职锻炼。制定《绥滨县择优储备优秀年轻干部工作实施方案》，组织全县年轻干部开展了综合能力测试，重点掌握年轻干部分析、解决实际问题的能力和文字表达能力，为全县年轻干部择优储备、培养和使用提供重要参考。
8.增强宗旨意识，加强作风建设，以担当尽责践行初心使命
一是提高履职能力，践行担当精神。研究制定《绥滨县县管职级干部管理办法（试行）》，对县管职级干部日常管理、工作职责等作出明确要求。开展工作纪律专项检查2次，对空岗且未履行请假手续的干部进行了通报。已下发《关于报送县管职级干部2023年工作分工的通知》，组织各党委（党组）根据实际工作需要和干部本人专长，合理安排分工，推动县管职级干部参与中心工作。
二是完善工作措施，提高统筹能力。按照招商引资政策支持企业对闲置用地继续开工建设，同时，积极招引其它企业，协调双方共同合作开发建设。按照政府债务管理要求，拟订了分批次还款计划。通过挖潜增收、培植税源、强化财政收入征管、盘活存量资产等方式增加财政收入。
9.提升基层党建工作实效，统筹推进各领域党建工作
一是聚力弥补短板，推进基层党建全域提质。县委常委会会议听取《中共绥滨县委常委会及成员落实全面从严治党责任清单》汇报和2022年度全面从严治党情况汇报，促进了全面从严治党责任落实。下发《县委党的建设工作领导小组2022年工作要点》，按照“四个体系”要求，形成工作要点任务清单，开展总结验收。结合机关“能力作风建设年”活动，在全县开展机关工作质效提升行动，建立健全了重大事项、重点任务、重要工作督办制度，进一步转变工作作风，提高工作质效，全面梳理各类工作要点、实施方案，确保及时下发、及时推进。
二是发挥党员模范作用，确保“两新”组织党组织全覆盖。
对新经济组织和新社会组织下派党建指导员，通过联合组建的方式，成立非公企业功能性联合党支部3个、社会组织功能性联合党支部2个，实现全县新经济组织、新社会组织党组织“两个覆盖”。
三是规范党员发展程序，严把党员“入口关”。下发《绥滨县组织员制度（试行）》，对乡镇、村级组织员进行备案。举办组织员培训班1次，下发《鹤岗市发展党员工作标准化流程》，对发展党员程序开展专题培训，统筹安排9个乡镇组织员、组织干事对2021、2022年度农村发展党员档案重新梳理。重点检查了绥滨镇、忠仁镇党委会议和各支部“三会一课”中涉及发展党员内容，对发现的问题，督促完成整改。
（四）提高政治站位、强化工作举措，压紧压实巡视、审计整改主体责任，高质高效完成整改工作
10.坚持从严从实，推动巡视、审计等监督发现问题整改
一是针对上次省委巡视整改不到位问题，已建立巡视整改问题工作台账并纳入“四个体系”重点工作任务，落实领导责任，细化工作措施，已完成整改。
二是对审计查出整改不到位问题由县审计局予以业务指导，通知涉及整改事项单位明确整改完成时限，落实整改措施，已完成整改。
三、坚决立足常态长效，以“久久为功”的韧劲巩固拓展巡视整改成效
（一）完善制度机制，巩固扩大巡视整改成果。加强制度建设，坚决抓好落实，着力构建有效管用、简便易行的制度体系。坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实做到整改不彻底不收兵，落实不到位不放过。对已经完成的整改任务，坚决防止出现“反弹”，对需要长期解决的问题，加强跟踪督导，确保巡视整改工作取得实实在在的效果。
（二）抓好成果运用，有力促进各项工作开展。牢牢把握巡视整改这个有利契机，全面用好巡视整改成果，找到问题、量出差距、补齐短板、防范风险，真正把巡视整改成果落实到各项具体工作中、体现在各项工作的改进提高上，不断提升工作科学化规范化水平，推动工作质量和服务保障水平实现新的提升。
（三）加强督导检查，保证整改工作高效落实。按照反馈问题逐项对标对表，实行项目化管理、台账式推进，对整改措施、整改进度、整改情况、整改成效等进行专项督查，及时梳理，汇总分析，以钉钉子精神，逐项研究、逐个破解，扎实做好巡视“后半篇文章”。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意 见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0468）7863818；邮政信箱：绥滨县松滨大街100号政府机关大楼507室，邮编：156200；电子邮箱：sbxwzgb@163.com。
中共绥滨县委
2023年5月22日
（责任编辑：管理员）
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